一、入黨申請人的培養(yǎng)教育
1、申請入黨。申請入黨必須自愿。黨章規(guī)定：年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。申請人應向黨支部遞交入黨申請書。入黨申請書的內容主要有：對黨的認識、動機和態(tài)度；自己在政治、思想、工作、作風等方面的主要表現(xiàn)和今后努力方向。
2、同申請人談話。黨支部接到申請后，應派人與申請人談話，進行鼓勵和教育。在遞交了入黨申請書后，申請人要經(jīng)常向黨組織匯報思想。
3、撰寫自傳。支部為了對申請人進一步了解，可以要求申請人撰寫自傳。自傳主要包括：個人履歷、家庭主要成員及主要社會關系情況等，重點要寫清楚自己思想演變過程。
二、入黨積極分子的培養(yǎng)教育
4、推薦入黨積極分子（《細則》中的入黨積極分子是：經(jīng)黨小組<團員經(jīng)團組織推薦，支委會不設支委會的支部大會>審查同意的申請入黨人,都稱作“入黨積極分子”。
5、確定入黨積極分子。根據(jù)入黨申請人的現(xiàn)實表現(xiàn)，經(jīng)共青團或黨小組推薦，結合公示結果，支委會研究確定入黨積極分子名單。
6、公示。經(jīng)過一段時間的考察和教育，支部可以把共青團或黨小組推薦的表現(xiàn)突出的入黨申請人，準備確定為入黨積極分子，并在一定范圍內進行公示，時間一般為五到七天。
7、指定培養(yǎng)教育人。支部把入黨積極分子名單報上級黨委備案，通知入黨積極分子本人，并指定兩名正式黨員對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育。培養(yǎng)人的主要任務是：經(jīng)常性了解入黨積極分子的思想、學習和工作情況，幫助他們端正入黨動機，向黨支部匯報積極分子的成長情況，根據(jù)積極分子成熟情況提出是否把積極分子列為發(fā)展對象的建議。
8、填寫《入黨積極分子考察登記表》。建立入黨積極分子檔案，收存入黨申請書、思想?yún)R報，填寫《入黨積極分子考察登記表》。
9、經(jīng)常性的培養(yǎng)、教育。黨支部要對入黨積極分子的經(jīng)常培養(yǎng)教育。培養(yǎng)教育的主要方法是：①吸收入黨積極分子聽黨課，參加入黨宣誓儀式和優(yōu)秀黨員事跡報告會等黨內有關活動。②分配給他們一定社會工作，并檢查完成情況，為他們提供接受鍛煉和考驗的機會。③要求積極分子定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況。
10、定期考察。黨支部要對積極分子的表現(xiàn)情況定期考察，肯定成績，指出缺點和努力方向，將結果填入《入黨積極分子考察登記表》。對考察后發(fā)現(xiàn)不具備入黨積極分子條件的，要及時調整出去?？疾斓闹饕獌热菔牵喝朦h積極分子的政治立場、思想覺悟、學習態(tài)度、工作表現(xiàn)、組織觀念、道德品質等方面。
11、支部制定年度發(fā)展計劃。支部要根據(jù)積極分子成熟情況，擬定年度發(fā)展計劃，并上報黨委。
12、黨委制定年度發(fā)展計劃。
13、上級黨委組織部門審定年度發(fā)展計劃。黨委審查后，把計劃報上級黨委組織部審批。基層黨組織要按照審定的發(fā)展計劃，認真做好發(fā)展黨員工作。
三、發(fā)展對象的確定和培養(yǎng)考察
14、聽取培養(yǎng)聯(lián)系人的建議。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，對黨有正確的認識，入黨動機端正，能以黨員的標準要求自己。培養(yǎng)人可以向黨小組或支部提議將其列為發(fā)展對象。
15、黨小組討論。黨小組進行討論，并準備提交支委會研究。
16、征求黨內外群眾意見。在列為發(fā)展對象前，黨支部要廣泛征求黨內外群眾意見，聽取群眾對入黨積極分子的反映。征求意見可以采取召開座談會、個別談話等方式進行，最后形成文字材料。
17、支委會討論。支部在聽取黨小組、培養(yǎng)人意見后，經(jīng)廣泛征求黨內外群眾意見，召開支部委員會，討論能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象。
18、政治審查。在發(fā)展入黨前要對積極分子進行政審，政審主要內容是：本人對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。審查內容要形成綜合性的政審材料和結論意見。沒有經(jīng)過政審，不能發(fā)展入黨。
19、集中培訓。發(fā)展入黨前，黨組織要對積極分子進行短期集中培訓，培訓以黨校為陣地進行，主要內容是黨的基本知識和基本路線，一般為三到五天。培訓結束后要進行考試和個人總結，考試成績和培訓證明作為審批黨員的必備材料。
20、公示。基層黨組織把通過支委會確定的發(fā)展對象公示五到七天，并向通過公示的發(fā)展對象發(fā)放《入黨志愿書》。
21、預報預審。黨支部把發(fā)展對象的全部考察材料，上報基層黨委，基層黨委初審后，報上級組織部門預審。對符合要求的，方可確定為發(fā)展對象。預審的考察材料主要包括：《入黨積極分子考察登記表》、入黨申請書、自傳、團組織推薦材料、直系親屬和主要社會關系證明、本人政治歷史和重大政治斗爭中的旁證材料、定期思想?yún)R報、政審綜合報告、黨內外群眾意見的原始記錄等。
四、預備黨員的接受和教育考察
22、確定入黨介紹人。發(fā)展對象要有兩名正式黨員作為入黨介紹人，介紹人一般由培養(yǎng)人擔任，也可由發(fā)展對象約請或由黨組織確定。介紹人主要任務是：①向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織匯報。②指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見，向支部大會負責地介紹被介紹人情況。③被介紹人批準為預備黨員以后，應繼續(xù)對他進行教育幫助，幫助其按期轉為正式黨員。
23、填寫入黨志愿書。發(fā)展對象在入黨介紹人的指導下，嚴肅認真、實事求是、規(guī)范地填寫《入黨志愿書》，不得有任何隱瞞和偽造。填寫要用鋼筆，字跡要清楚。
24、支委會審查。支委會嚴格審查發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》和有關材料、經(jīng)支委集體討論認為發(fā)展對象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會進行討論。
25、召開支部大會。支部大會必須有2/3以上的應到正式黨員參加才能召開。支部大會的程序是：①發(fā)展對象匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷等方面情況。②介紹人介紹培養(yǎng)過程中發(fā)展對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，并表明態(tài)度。③支委會報告對培養(yǎng)對象審議的意見。④到會黨員對發(fā)展對象是否具備黨員條件發(fā)表意見。⑤有表決權的正式黨員進行表決。⑥宣讀支部大會決議。⑦發(fā)展對象表明自己的態(tài)度。
26、黨總支審議。黨總支及時對黨支部上報的決議和有關材料進行審查，簽署意見，并上報黨委審批。
27、指派專人談話。
黨委在審批前，要指派專人同發(fā)展對象談話。談話前，談話人要對支部報來的入黨材料進行審查，看材料是否齊全，手續(xù)是否完備。談話中，主要了解被談話人的入黨動機、對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，提出要求和希望。談話后，將談話情況和自己的意見填入《入黨志愿書》，表明是否同意其入黨。
28、黨委審批。黨委要貫徹集體審批的原則，通過審閱發(fā)展材料，判斷發(fā)展對象是否具備黨員條件，在三個月內審批，并把審批意見填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。
29、編入黨小組。黨支部接到黨委的審批通知后，應及時通知本人并在黨員大會上宣布，并將黨委批準的預備黨員編入黨小組，告訴其交納黨費有關規(guī)定，并教育他們自覺參加黨的活動。
30、入黨宣誓。入黨宣誓儀式是對黨員的一種教育形式，一般由基層黨組織安排。宣誓儀式的應盡可能在批準預備黨員后及時舉行，也可以在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式。
31、教育考察。支部要繼續(xù)通過上黨課、分配工作、嚴格組織生活等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員也要進一步嚴格要求自己，至少要每半年要向支部書面匯報一次思想和工作情況。支部發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話，對于確實不具備黨員條件的預備黨員，支部應及時討論取消其預備黨員資格并報上級黨委審批。
五、預備黨員的轉正
32、申請轉正。預備黨員在一年考察期滿前，應主動向支部提出書面轉正申請。轉正申請的內容是：入黨簡明情況、表明要求轉正的態(tài)度、預備期間在思想、工作、學習等方面的表現(xiàn)、今后的努力方向。
33、黨小組提出意見。黨小組根據(jù)預備黨員在預備期的表現(xiàn)，提出能否按期轉正的意見。
34、征求黨內外群眾意見。采取個別談話或召開座談會等形式，征求黨內外群眾意見。
35、支委會審議。支委會要根據(jù)預備黨員本人的轉正申請、黨小組意見、群眾反映，結合考察情況，對照黨員標準，提出預備黨員能否轉正的意見。
36、公示。支部要對申請轉正的預備黨員進行為期五到七天的公示。
37、支部大會討論。支部大會討論預備黨員轉正時，本人必須到會。大會程序是：①申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期內的主要表現(xiàn)。②支委會介紹預備黨員在預備期內的教育和考察情況，提出能否轉正的意見。③到會黨員充分發(fā)表意見，并進行表決。④將支部大會決議填入《入黨志愿書》。對于對預備期滿后不完全具備黨員條件或犯有一定錯誤，但還沒有完全喪失預備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預備期。延長時間最長不超過一年，最短不能少于半年。對在預備期內確定不具備黨員條件或犯有嚴重錯誤或延長預備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。延長預備期和取消預備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論，并把決議填入《入黨志愿書》，并上報。
38、黨總支審查。黨總支及時對支部上報的轉正材料審議，簽署意見，并上報黨委審批。
39、黨委審批。黨委要在三個月內召開會議審批支部上報的轉正材料，作出決議，填入《入黨志愿書》，并及時通知支部。
40、通知本人。接到黨委審批通知后，黨支部應通知本人時，并進行一次認真的談話。談話內容包括：①通知黨委批復意見，并告訴其黨齡起算日期。②提出新的要求，鼓勵轉正的黨員進一步嚴格要求自己，發(fā)揮先鋒模范作用，爭做優(yōu)秀黨員。③對延長預備期和被取消預備黨員資格的，黨支部要做好深入細致的思想工作，使他們不背包袱。
41、材料歸檔。預備黨員轉正后，應將其組織發(fā)展的相關材料存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案。